2017年，在市委、市政府和省气象局党组的正确领导下，在各有关部门的支持帮助下，以党的十九大和习近平总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》精神，依法管理全市气象活动，努力建设法治部门，取得良好效果。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导 夯实法治建设基础
我局成立有依法行政领导小组、bet8娱乐官网注册执法支队，各县（市、区）气象局均组建有气象执法大队，分类执法的内容涉及气象观测环境、防雷、气球安全作业、天气预报归口发布等。市局气象执法支队兼职执法人员20人（包括执法监督人员4人），配置有专职执法车辆，主要负责气象行政执法工作。
二、坚持依法行政 推进气象法治建设
（一）继续深化行政审批改革
继续坚持以“提升审批效能，优化发展环境，主动服务企业”为己任，继续推进不见面审批制度改革。一是对市行政审批窗口和人员进行整合调整。撤销了崇川区气象行政窗口。对市政务中心和开发区窗口人员进行了调整。二是进一步规范行政许可行为。优化审批流程，提高审批办理效率。对近年的“放管服”改革工作进行总结汇报市有关部门。三是完成政务服务事项调研摸底工作，做好政务服务“一张网”的相关事宜。根据要求依申请权利事项全部实现网上申请办理，纳入政务中心统一管理，已通过市机关作风建设督查室的督查测试。四是继续推进不见面审批制度改革，确立了“见一次面事项清单”和“不见面事项清单”，“不见面”事项达93%。
（二）加强防雷规范化管理
两次梳理防雷安全监管名录库。4月与南通市安监局联合发文《bet8娱乐官网注册 南通市安监局关于转发〈江苏省气象局 江苏省安监局关于进一步加强气象安全工作的通知〉的通知》（通气发〔2017〕25号），确定市区防雷安全监管重点单位204家，寄送了《bet8娱乐官网注册〈关于印发2017年度bet8娱乐官网注册执法检查工作计划〉的通知》（通气发〔2017〕13号），要求各有关单位开展防雷安全自查，强化主体责任落实。6月向各县局和市区116家防雷危化企业寄送了《bet8娱乐官网注册 南通市安监局关于转发〈省气象局 省安监局关于进一步做好2017年汛期气象安全工作的紧急通知〉的通知》（通气发〔2017〕37号），要求各单位制作防雷安全主体责任清单，切实落实防雷安全工作。
全市实现统一服务标准，统一防雷业务管理平台。实现防雷装置设计图审核、防雷检测、防雷竣工验收等用户回访率100%，对用户提出的问题，我局认真调查，用优质的服务让用户满意度不断提高。严把建设项目防雷图纸设计审核、竣工验收行政审批关。完成南通市区图审30 件，竣工验收166件。
（三）加强施放气球安全管理
组织召开全市施放气球安全管理工作会议，对全市具有施放气球资质的企业作业进行规范，与8家单位签订《施放气球安全承诺书》，加强安全监管。积极做好企业的资质管理工作，完成1家施放气球资质延续初审、换证工作。印制气球标识，并发放到位，印刷施放气球安全手册30余册。对施放气球行政审批许可单位现场进行执法检查和安全巡查37次。
三、规范执法行为 提高执法水平
执法有依据。按照“有法必依”的原则，我局始终严格依照《气象法》《防雷减灾管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》、《气象预报发布与刊播管理办法》、《气象探测环境和设施保护办法》、《施放气球管理办法》等各项法律法规、部门规章及规范性文件，规范开展行政执法行为。
执法有部署。制定《2017年工作要点》（通气管函〔2017〕1号）和《2017年度bet8娱乐官网注册执法检查工作计划》（通气发〔2017〕13号），部署全年重点工作。成立了防雷安全监管专项行动领导小组，调整了气象执法大队成员，为深化我市防雷减灾体制改革，扎实开展防雷安全监管专项行动奠定了基础。
执法有落实。开展防雷安全执法大检查。根据市安委会要求，在年初制定的防雷安全重点单位监督检查计划的基础上，组织执法和防雷技术人员对24家防雷安全重点监管单位进行了执法检查，内容涉及防雷主体责任制度落实、安全设施建设、运行管护情况等，对查出的问题提出整改要求，限期整改，将安全隐患杜绝于萌芽状态。根据市安委办要求，每周上报检查数据，两周报典型案例，每月报工作进展，发现问题及时提出整改意见。
执法有保障。推进网上审批服务平台和依法行政监管平台建设，落实行政许可和行政处罚双公示工作，实现审批信息和监管信息公开透明。每星期及时在南通信用网和气象局门户网站公布相关信息；落实法律顾问制度，加强与法制办、司法局等部门的联系，积极推进“两法衔接”工作。强化制度落实的过程管理，健全完善督促检查机制，加大对执行情况的监督检查力度。制定切实可行的责任追究制度，以保证责任追究到位。以责任追究为抓手，完善纪律建设，强化监督制约保障“两个责任”落到实处。
四、加大宣传力度 营造良好法治环境
内容广泛，形式多样。一是普法内容包括气象观测环境、防雷减灾、气球安全作业、天气预报归口发布等方面，既涉及民生关爱，又涉及专业领域。二是形式多样化。参加电台、电视台节目；利用“天气预报”电视栏目、电子显示屏、门户网站等媒体进行气象法律法规宣传活动；在虹桥社区和濠东绿地景区设有法制宣传栏，定期更换展板内容等。每年订购和发放的宣传材料超过千余本，深受广大市民喜爱，营造了良好的气象普法氛围。
开拓思路，创新形式。普法宣传应与时俱进，摆脱人们认为其空洞、呆板、说教的老观念，需借助现代化的传播渠道，才能更有利于实现普法的最终目的。我局普法已经从传统纸媒扩大至微博、微信等自媒体延伸宣传，创新应用新媒体普法。利用官方微博、微信平台推送最新气象法律资讯和法律常识解读，开展微信和微博的互动活动，结合天气发布各种防灾减灾小贴士增强互动性，邀请专家权威解读，及时为公众释疑解惑。今年首次在“南通气象”新浪微博举办微博普法活动，有2.2万新浪微博用户参与了此次“微宣传”活动，收到了良好的效果。
五、存在的问题及今后工作打算
法治建设工作任重道远，我局将在总结经验和取得成效的基础上，找准法治建设、服务社会的切入点，进一步推进气象法治工作。我局在法治工作方面存在的问题主要有：气象执法人员专业知识相对缺乏、气象执法的力度不够等。今后，我局将加大气象法制培训和法律法规宣传力度，改变执法手段，加强联合执法和综合执法能力，进一步强化气象社会监管，努力开创气象法治建设新局面。