一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实中央“八项规定”和省、市委“十项规定”,规范权力运行制度建设、党风廉政建设责任制工作,积极转变工作作风,不断提高工作效能,发扬“三严三实”精神,团结带领全市气象干部职工为南通经济社会发展服务。
二、工作目标
紧紧围绕市委市政府工作大局,以党风廉政建设为目标,认真落实党风廉政建设工作措施,严格执行党风廉政建设工作责任制,积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施,着力提升党风廉政建设和服务全市改革发展的能力,突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范,通过党风廉政建设,有效推进气象工作上台阶,确保气象部门正气上扬,确保干部职工遵纪守法,不再出现违法违纪人和事。
三、主要工作
(一)强化责任落实,完善惩防体系
1.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。要加强党风廉政建设的组织领导,建立健全考核奖惩机制,党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室的党风廉政建设工作负直接领导责任;各直属单位、内设机构负责人为本部门党风廉政建设工作直接责任人;每一名党员都是党风廉政建设的责任人。层层签订2015年度党风廉政建设责任书,局党组书记与党组成员、局领导与分管部门、每位党员与所在支部分别签订党风廉政建设责任书,一级抓一级,层层抓落实,强化监督考核,开展局领导带队、纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
2.切实加强机制建设。建立健全工作制度。在第二批党的群总路线教育实践活动中修订和完善了各类管理制度、党组工作规则、党风廉政建设制度,在此基础上强化对责任制的宣传学习,进一步深化认识,了解责任制的内容、要求与意义,自觉负起责任;执行责任制报告规定。局领导班子必须在每年年底前向市党风廉政建设责任制领导小组办公室报送党风廉政建设责任制工作专题报告,领导班子成员报送个人履行党风廉政建设责任制职责情况专题报告等;执行责任追究机制。制订责任追究实施细则,明确追究的主体,在一把手负总责的原则下,按照局党组和职责岗位分工,实行谁主管、谁负责,谁承办、谁负责的追究制度。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政
1.开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,以我局去年发生的宗周全等系列典型案件为借鉴,从中吸取沉痛教训,始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。在机关干部职工中开展有效的思想政治工作,加强党性、党纪、党风教育,创新教育形式,改进教育方法,提高教育效果,通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入日常工作当中,积极参与和开展各类主题教育活动,激励干部职工健康成长;营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育,做到教育在先、警示在先、预防在先,有效从源头上治理腐败。
2.廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点,通过岗位问查、科室自查和领导评查,审核确定各岗位、各环节的廉政风险点,提出预防风险对策,制定相应措施,达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。根据气象部门工作实际,对易发和多发的廉政风险点,做好重点防控和监测预警,把问题消灭在萌芽状态。
3.完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度,加强对权力运行的监督;针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度,修订《机关行政管理制度》,深化项目、资金专项管理,加强过程监督,加强源头防控;认真落实“三公”经费管理支出规定,严禁公车私用、私驾,严禁公款旅游,严禁超标准接待。严格执行“八项规定”和省、市委“十项规定”精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府,取信于气象工作者,取信于人民群众。
(三)加强队伍建设,打造气象服务优质品牌
1.加强作风建设。认真学习领会十八大和十八届三中、四中会议精神,当明白人、当清醒人。切实加强和改进机关工作作风,保持和弘扬求真务实、科学严谨、创新担当的气象团体精神,深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动,努力打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的气象工作队伍。
2.完善考核机制。修订2015年度局考勤考核办法,坚持月工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对各部门的监督检查。对领导班子和各部门领导落实党风廉政建设责任制情况每季度进行一次考核,年底同各项工作一齐进行考核。发现工作有创新的及时总结推广,发现对落实党风廉政建设责任制不力的,及时按有关规定给予纪律处分。考核情况作为年终考核的依据之一。
(四)强化党内监督和干部廉洁自律
1.强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》,严格按照要求开好年度民主生活会,着力提高民主生活会质量;深化党务公开工作,增强党务工作透明度;对群众函询、万人评议等提出的问题认真整改,改进工作作风;切实加强对党员领导干部的教育和监督,增强廉洁自律意识。
2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各科室的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3.严格执行各项规章制度。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定,筑牢法纪和思想道德防线,对违反相关法律法规的干部职工,要依法依纪依规严肃处理,绝不姑息。